2021年舟山市住房公积金管理中心法治舟山（法治政府）工作总结

今年以来，我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实上级部门关于法治政府建设的系列决策部署，扎实推进本单位法治工作，现将相关工作完成情况汇报如下：

一、坚持党在法治建设的领导地位，大力开展学法用法制度

一是深入学习习近平法治思想。扎实开展领导干部学法活动，通过学习强国、学法平台、专题讲座、党组会议等渠道和形式，深入开展习近平法治思想学习活动，切实提升法治思维水平。二是打造“党建+学法”模式。坚持以党建引领法治建设，将学习党章党规与宪法、法律有机结合，列入理论中心组的学习课题，全年开展学习4次，以市中心党组书记带学模式，打造良好学法氛围。三是突出重点抓落实。坚持把法治政府建设作为年度重要工作任务，制定年度法治政府建设工作要点，市中心主要负责人领导部署，分管领导统筹推进，责任科室对具体工作落实进行督导，重点做好行政决策各项程序及资料归档，每年底按时报送并公布法治政府建设年度报告。

二、完善行政执法工作制度，推进行政决策法治化

一是推进行政决策科学化民主化法治化。内部管理方面

实施集体议事规则，重大事项决策、重要项目安排等事项通过中心主任办公会议集体讨论决定；二是加强行政规范性文件制定程序管理。根据市司法局统一部署，中心对现行有效的1件行政规范性文件进行修订。中心作为起草部门严格落实规范性文件制定程序，按要求完成合法性审核工作，并提交市司法局备案。三是充分发挥法律顾问作用。中心聘请浙江六和律师事务所担任法律顾问。一年来，法律顾问参与法律专题讲座1次，逾期贷款案件代理8件，对不能按期办理期转现他项权证的职工签发律师函等，为中心依法行政工作提供可靠的法律保障。

三、加强教育培训，强化普法依法治理效能

通过多种形式开展学习培训，加强干部职工的法制宣传教育，提高干部职工法治思维和依法办事能力。2021年 3月，由市中心稽核处对全系统执法人员进行了行政执法流程讲解。2021年10月，邀请浙江六和律师事务所律师作了《行政案件办理实务》专题知识讲座。2021年12月深入开展“宪法与浙江”主体宣传月活动，组织干部职工举行集体学习宪法、“两法一条例”，进一步形成尊法学法守法用法的良好氛围。集中定购《中华人民共和国宪法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等书籍发放给广大干部职工，平时坚持个人自学，将法制学习常态化，融入日常工作中。全年组织全体工作人员参加云讲堂学法用法课程学习，全面提升领导干部和法治人员依法行政能力。

四、深入开展公积金法制宣传教育系列活动

中心结合年度工作重点和普法工作要求，面向社会积极开展住房公积金有关法律法规宣传活动。一是落实“谁执法谁普法”责任制，推进普法与执法有机融合。通过上门走访未实施公积金制度的企业，面对面耐心宣讲住房公积金政策法规，增强企业负责人住房公积金法规意识及社会责任感，促进企业依法为职工缴存住房公积金；二是结合住房公积金宣传月、各项公益活动积极上街设摊，走近群众宣传我市公积金政策。三是利用媒体宣传公积金政策,中心领导带领业务骨干走进大型广播监督“阳光热线”节目，向广大听众宣传公积金政策。四是利用舟山公积金微信公众号、舟山住房公积金官网等新媒体及时发布公积金工作动态与政策法规，全面公开政务信息与普及法规政策。

五、严格行政执法，开展公积金业务专项检查

一是以行政执法为抓手，结合社会评价意见和职工投诉情况，对被投诉单位进行上门走访宣传和执法检查，指导规范企业单位的住房公积金缴存行为，保障职工合法权益。二是打造“阳光信访”。规范信访投诉处理事项，实行处室负责人负责落实、专人专岗操作回复制，切实提高解决纠纷的质量和效率。全年受理并妥善处理投诉举报案件61起，按期满意率、处置率达100%，进一步增强工作透明度和职工满意度。三是加强公积金年度内审工作。中心于每年6月份在全市住房公积金系统内开展为期一周的内审稽核，通过现场调阅档案、查看业务操作系统、当面问询、座谈交流等方式对全市住房公积金的政策执行情况、业务系统操作规范程度做全面的内审稽核；四是推进住房公积金领域扫黑除恶斗争常态化。定期开展业务抽查工作，对发现的骗提套取公积金的职工，依法采取惩戒措施。截至目前共发现26起使用虚假材料骗提套取公积金案件，涉及金额296.75万元，已移交各级扫黑办；向省住建厅报送线索20条。五是依据住房公积金法规，认真开展对2021年度住房公积金缴存单位年审工作，严格审核上年度需整改单位落实公积金缴存计划执行情况，督促欠缴单位补缴住房公积金。

六、推进部门联动，强化住房公积金法制管理

深化信用监管应用，实现信用产品接入。住房公积金缴存、提取、贷款审批全流程嵌入信用核查功能，做到信用信息全流程调用，100%实现失信被执行人信息在公积金业务过程的嵌入式应用，对贷款申请人为失信被执行人的，予以限制。2021年截至目前共计使用联合奖惩系统办理业务89359 笔。在与市中院实行执行协作联动机制的基础上，进一步推进“法院”一件事改革，对于被执行人名下公积金建立了查冻扣一体化的线上平台，形成了全程线上、无纸办公的操作模式。依托“执行一件事”平台，实现了公积金查控的“一键办理、无纸办理、数据共享”，与法院的线上协作由查询扩展到冻结、解封和扣划，大大提升了便捷度和工作效率。

舟山市住房公积金管理中心

2021年12月20日